市残联党组书记理事长孙君涛到历下区调研盲人按摩工作。

　　举办盲人按摩职业技能比赛。盲人正在接受电脑培训。环城公园泉水游。

　　来自济南市盲人按摩指导中心的特别报道——

　　盲人按摩行业是目前盲人就业最主要的渠道，该行业不仅增加了盲人就业的机会，更为社会服务业的发展提供了动力。随着人们的消费理念不断发生变化，盲人按摩越来越受欢迎，如何抓住机遇帮助盲人就业，促进盲人按摩业稳定发展，成为社会各界值得关注和探讨的问题——

　　城市的发展，根本目的是让生活在这里的群众过上好日子，增强他们的获得感。相比普通群众，残疾人等弱势群众在追寻梦想的过程中面临着更多的困难，而盲人作为残疾人群体中更为困难的人群，不仅需要在日常生活中得到全面、细微的帮助，在就业方面也亟需得到更多扶持。

　　立业是盲人之盼。据不完全统计，目前我市有3.88万名盲人，持证盲人8000余人，从事盲人按摩工作的约有500余人。如何扶助他们立业、从业、创业，是市残联近几年来一直竭力重视的一项工作。为了帮助更多盲人，2007年我市率先在全国范围内单独设立了盲人按摩指导中心。中心成立以来，经过培训，全市获得初、中、高级保健按摩师资格证书的盲人按摩师已有300多人，医疗按摩人员百余人，有相当一部分盲人摆脱贫困走上了小康之路。中心在困境中“摸”索，走出了一条特色的品牌发展之路——A 用双手推出“光明生活”盲人按摩在济发展潜力大“仅周末一天，我们总店就来了200多位顾客。从早上9点干到晚上10点，虽然很累，但觉得很有成就感。”说这话的，是济南宏伟盲人推拿足疗中心创始人——44岁的刘宏伟。17岁时，因高度近视引起视网膜脱落，刘宏伟双目失明。20岁那年，他考入河南省按摩学校，4年后毕业来济找工作。在厂办医院、区残联从事盲人按摩工作几年后，1998年他创办了第一家宏伟盲人推拿足疗中心。“一开始创业就在一个居民楼里，后来在残联以及盲人按摩指导中心的指导、帮助下，事业做得越来越大，尤其是这两年发展迅速。”刘宏伟告诉记者，宏伟盲人推拿足疗中心目前在我市拥有近20家分店，拥有员工近200人，其中有不少是与他一样的盲人。

　　短短十余年间，刘宏伟的事业越做越大，对此在他看来，除了政府帮扶残联扶持外，他觉得在济南从事盲人按摩行业具有广大的市场，盲人按摩群众基础好。“累了乏了，去家附近的盲人按摩店做个按摩，这已是不少都市白领工作之余最爱干的事之一，很多人在我们店办了会员卡，来的都是回头客，年轻顾客现在也越来越多。”刘宏伟如是说。

　　据统计，在济南从事盲人按摩职业，收入稳定，最差月薪也在3000多元，最好的月薪可达6000至一万多元。可以说，盲人按摩已是现如今盲人就业从事的最多的一个行业，也是解决盲人就业的一个主要途径。

　　盲人按摩指导中心相关工作人员告诉记者，相对于其他残疾人，视力残疾人无法拥有健康的视力，在工作、生活、学习上都有很特殊的困难，盲人按摩业市场前景较好，在有稳定客源时回报率较高。近年来中心围绕“教育培训、就业指导、行业管理”三个方面，积极、有序地推进各项工作，目前已形成一套完整的盲人就业模式，在全国尚属领先水平。为我市盲人提高生活质量、参与共享社会物质文明成果，搭建了有效的平台，帮助众多视力残疾人实现了“创业梦”、“就业梦”。B 精心组织教育培训为盲人按摩行业发展打下坚实基础

　　今年7月12日，济南盲人按摩师陈欣在第五届全国残疾人职业技能竞赛盲人按摩项目中获得冠军。能在全国成千上万的盲人按摩师中脱颖而出，既是陈欣这些年来辛勤付出的肯定，同时也是济南市盲人按摩指导中心“强教育、抓培训”，加大人才培养力度的一个缩影。

　　和刘宏伟一样，济南康宣堂盲人按摩推拿中心的创始人陈欣也是盲人创业的典范。当年，突如其来的疾病夺去了他的光明。再经历痛苦与艰辛之后，他白手起家，用6年时间开办了5家盲人推拿店，帮助近50名视障的兄弟姐妹就业。“盲人做事心能沉下来，手感好，天生适合从事推拿按摩。我现在越干越爱这行。”陈欣告诉记者，前年他对康宣堂进行升级改造，投资200万建了一所专门面对高端客户的“豪华”盲人按摩店。“我店里大部分技师是盲人，现在盲人按摩指导中心定时对盲人进行技能培训，有中心做后盾，我对发展前景充满信心。”陈欣如是说。

　　据了解，近年来为了给盲人按摩专业化发展打下基础，济南市盲人按摩指导中心将保健按摩培训和医疗按摩培训作为盲人培训的一体两翼，通过培训不断提高他们的综合素质和专业技术水平。

　　“保健按摩培训是基础，医疗按摩培训是提升盲人按摩师地位保障患者权益的有效抓手。”工作人员介绍，中心对从业的盲人医疗按摩人员和保健按摩人员开展继续教育培训，不断提高他们的综合素质和专业技术水平；积极探索盲人按摩师承模式，培养符合盲人按摩事业发展要求的骨干人才，做好优秀人才研修项目，充分发挥盲人按摩专家的优势，培养了一批盲人按摩领军人才。

　　中心每年举办盲人（肢残人）保健按摩师培训班，符合条件的盲人（肢残人）均享受“五免一补”（免住宿费、免餐费、免培训费、免书本资料费、免实习费，补助考务费）政策。2011年，由济南市卫生局、济南市残联等四部门在全国率先出台《济南市盲人医疗按摩管理实施办法》填补了济南市医疗按摩人员及开办医疗按摩所的空白。医疗按摩培训从对获得从医资格准入的全国盲人医疗按摩考试人员的全程陪护，到每年面向拥有医疗按摩资格人员举办的继续教育再到初级、中级、高级职称的梯级评审，济南市盲人按摩队伍已经形成了梯次化发展、逐级晋升的良性循环机制，极大优化了济南市盲人按摩市场。

　　盲人定向行走训练，是盲人独立生活必备的技能之一，也是中心另一个特色培训。中心除每年对全市盲人定向行走训练指导师开展骨干培训外，还派出人员到区县授课，对县（区）、乡镇（办事处）管理人员、训练指导师骨干认真进行技术指导，不断提高训练人员的训教水平，深入盲人家庭进行一对一指导。目前，盲人定向行走训练工作在我市已形成组织机构健全、组织网络覆盖面广、训练指导师队伍精干、训练服务规范到位、宣传教育普及率高的工作氛围。截至目前已完成2700余名盲人及其亲友的培训任务。

　　此外，中心还每年举办盲人计算机培训班，通过培训，盲人学员熟练掌握阳光语音软件，为盲人利用电脑学习、交流提供了方便。中心成立7年来，举办各类培训班，累计培训盲人1600余人次，其中盲人保健按摩培训培训800人次；盲医考考前培训100人次；盲人医疗按摩继续教育培训培训600人次；盲人计算机培训培训100人次。这些培训，为盲人实现创业、就业打下坚实基础。C 贴心就业指导服务让盲人轻松“上岗”

　　10月15日是国际盲人日，济南市盲人按摩指导中心特意为中心培训学员组织了一次游览护城河的活动。活动上，记者见到了47岁的段意杰。

　　因视网膜色素变性，40岁那年段意杰彻底失明。在遭遇了这一人生重大变故后，段意杰心里曾一度蒙上阴影，后来段意杰在残联的推荐下来到盲人按摩指导中心参加盲人按摩培训。“我特别珍惜这次的培训机会，我要努力学好。我听说从中心出去的学员出去都找到了工作，还有的自己开了盲人推拿店，我现在最大的愿望就是将来自己也能开一家属于自己的盲人推拿店。”段意杰微笑着对记者说。

　　俗话说，师傅领进门修行在个人。然而在济南市盲人按摩指导中心，可不单单是将盲人领到按摩培训班这么简单。从培训前期调研、到培训过程中、再到考取资格证、举办专场招聘会、制定创业帮扶政策、指导规范开店等，中心为盲人提供了全方位服务。

　　“多亏了中心给的扶持金。”刘宏伟告诉记者，经过创业初期的艰辛，要想让事业扩大规模，离不开盲人按摩指导中心的帮助。扶持金的发放就是众多帮扶政策中的一项。

　　中心成立以来积极探索盲人按摩人员就业新渠道，鼓励安置医疗按摩人员就业。为解决我市盲人医疗按摩人员就业问题，市盲人按摩指导中心积极与医疗机构接触，让一批有爱心、有社会责任感的医疗机构，陆续接纳盲人医疗按摩人员进入医疗机构就业，促进了盲人按摩师在医疗机构从业，为今后盲人就业探索了新路子。为了帮助像宏伟盲人推拿足疗中心、康宣堂这样现有的盲人保健按摩机构提高市场竞争力，中心通过加强对县(市)区盲人按摩指导中心的指导，鼓励盲人自主创业，建立与盲人按摩机构盲人就业追踪服务机制，积极收集盲人用工信息和求职信息等方式，促进盲人就业。

　　“根据调研，目前济南市就业年龄段的持证盲人约为2000人，相对来说，按摩这一行业比较稳定，但不是每个人都适合。如何为盲人学员制定适合自己的发展规划？如何确保盲人学员实现稳定就业？这就需要一个个性化的就业帮扶措施。”中心工作人员介绍，近年来中心通过鼓励盲人自主创业及举办盲人按摩专场招聘会等形式，积极促进盲人就业，经过培训取得资格证书的盲人，首次就业率达到98%以上。

　　此外，中心还对盲人学员和就业情况进行动态化管理。为掌握盲人就业和职业培训实名制信息系统数据，有针对性的制定方案，专项做好盲人按摩相关调查统计，采取实名制登记的方法，摸清底数、掌握实情；对盲人按摩从业机构、规模及数量，从业年龄段的盲人培训、就业状况，了解岗位需求、存在问题，为进一步完善政策、健全制度推进规范化建设，提供基础保障。D 规范行业管理 树品牌抱团发展让盲人按摩行业做大做强

　　走进位于经七纬七路的黄子推拿，整洁的卫生、干净的按摩床、专人专用的床单、悬挂摆放的服务规范，给人一种整齐利落的感觉，这是济南市150余家盲人按摩店的一个缩影。

　　今年，济南市盲人按摩指导中心出台《关于创建“追梦同行，爱在泉城”盲人按摩星级示范店的通知》和《关于开展“我的兄弟姐妹”盲人按摩机构规范化建设的通知》。为积极推进做大做强盲人按摩行业这一目标的实现,中心确定在全市盲人按摩机构中，开展创建“追梦同行，爱在泉城”盲人按摩星级示范店活动。目的是树立我市盲人按摩机构的行业标杆,打造盲人按摩机构的品牌效应，提高其社会公信度和认知度，增强其市场竞争力，通过创建活动，将进一步促进全市盲人按摩机构的规模、档次、管理和服务水平，提高其社会公信度和认知度，增强其市场竞争力。

　　“盲人是残疾人群体中最困难的群体，如何补齐这个共奔小康发展过程中的短板就要走抱团发展之路，走规范化和品牌化发展路线，形成盲人群体的按摩示范店的品牌。”中心负责人如是说。

　　据了解，对处于起步阶段的盲人按摩店，按照规范化建设要求，将对其进行扶持，引导其做大做强；对已经发展到一定规模的按摩店引导其创建星级示范店。在创建过程，从营业执照、经营面积、盲人按摩师从业人数、按摩床位、管理制度、服务公约、财务及企业文化等予以严格标准，对不符合规范的盲人按摩店进行一对一的指导，体现了中心对我市经营的盲人按摩店实行“抓大不放小”“走品牌化发展”的思路。

　　黄金梁是黄子推拿的老板，也是一位盲人按摩师。对于示范点建设，他感触颇深，“我是第一批盲人示范店，也是从盲人按摩指导中心学习的推拿技术，从培训到为别人打工又到开起了我的第一家按摩店都是在中心的指导下一步步走过来的，到如今我已经连开了3家按摩机构，全部参加了星级示范店评审，客户的认可度高，生意越做越顺手。”

据了解，济南市盲人按摩指导中心于2009年开始对盲人开办的或者安置盲人就业的按摩机构进行扶持，2009年创建济南市宏伟盲人推拿店等8家盲人按摩示范店，2011年创建了济南市康宣堂盲人按摩店等8家机构为全市盲人保健（医疗）按摩师规范化实训及就业创业基地，2013年创建了“历下区宏伟推拿中心”等9家盲人按摩机构为“我的兄弟姐妹”盲人按摩星级示范店。中心每年对上述机构从经营管理、基础设施、安置盲人就业等方面进行考核。这一系列举措对推动我市盲人按摩工作的发展起到积极作用，促进了我市盲人保健按摩行业健康有序地发展。目前，全市已建立150余家盲人按摩机构。其中，经营面积100平方米以上的30余家；安排了200余名盲人按摩师就业。

　　2016年，济南市盲人按摩指导中心还将加强标准规范的研究与制定，出台《济南市保健按摩服务规范》等规范化文件，建立健全适应盲人按摩事业发展需要的管理服务标准体系，提升服务效能，推进管理创新，用标准化建设不断推进规范化进程。

　　规范化建设、品牌化发展，将为我市的盲人按摩行业带来又一个发展的春天……